海垦一土地综合整治项目新增873.73亩耕地通过自然资源部备案

　　7月2日，记者从海垦自然资源集团下属海垦(定安)资源开发运营有限公司获悉，由该公司作为业主单位推进的海南农垦南金农场六区草伦队、五队和山地队土地综合整治项目新增耕地已于6月份通过自然资源部备案，新增耕地面积873.73亩，通过新增耕地指标交易，预计实现营收2.62亿元。其中699.48亩新增耕地已于6月底通过指标交易，实现营收2.10亿元。

　　项目施工现场。 海垦(定安)资源开发运营有限公司供图

　　走进该项目现场，放眼望去，经过土地整治开发等系列工程建设，之前零散的土地变成了“田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排”的集中连片高效农田，可实现农业现代化种植，土地综合整治的“春风”让原本碎片化的土地展现出新的生机与活力。

　　项目已建成集中连片高效农田。海垦(定安)资源开发运营有限公司供图

　　“该项目建设涉及地块原先由农场职工分散承包用于种植橡胶树、槟榔、荔枝等经济作物，母瑞山农场公司仅能通过土地承包费获得收入，无法实现土地集约化使用、效益最大化。”海垦(定安)资源开发运营有限公司、海南农垦土地整治开发有限公司执行董事兼总经理陈学能介绍，为积极贯彻落实《关于持续深化海南农垦改革推进农垦高质量发展的若干意见》《关于进一步推进垦地融合发展的若干措施》，深入推进农垦改革“下半篇文章”，进一步盘活垦区土地资源，构建以资本为纽带的垦地融合新模式，切实推动垦地融合工作高质量发展，2022年海垦集团与定安县委县政府决定合力共建海南农垦南金农场六区草伦队、五队和山地队土地综合整治项目。为此，双方联合成立了项目工作领导小组，海垦自然资源集团和定安县发展控股有限公司共同出资成立了海垦(定安)资源开发运营有限公司，全面负责项目施工建设。

　　“项目策划，规划先行。”陈学能介绍，该项目地块原规划为林地，该公司依托垦地融合新机制，在定安县委县政府、海垦集团党委的支持及领导下，坚持规划先行，按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则，依法依规通过村庄规划编制和国土空间编制相衔接，将项目拟新增耕地地块规划调整为耕地，有效增加垦区耕地后备资源，为项目落地提供了有力支撑。而这，也是海南农垦首例通过政府规划审批将林地调规为耕地的土地综合整治项目，为后续全省土地综合整治项目推进实施提供了参考样板。

　　2023年6月29日，该项目作为海南省自由贸易港2023年第二批集中开工建设项目之一开工建设。项目总规模为6427.95亩，建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等工程。项目实施期间，海垦(定安)资源开发运营有限公司发扬农垦精神，组织精干力量，加班加点施工，该项目于今年2月24日完工，较计划工期提前了两个月。

　　“经过土地综合整治后，该项目不仅收回了土地经营权，还将碎片化土地化零为整，未来将变成丰收的‘希望田’，大大提高单位面积土地的产出效益。”陈学能告诉记者，该项目新增耕地面积873.73亩，通过耕地占补平衡机制可保障重大项目落地，在牢牢守住“口粮田”的同时，全力保障自贸港建设用地需求。

　　记者了解到，项目建成后，将把产业导入作为后续工作重心，以土地资源整理利用“三合一”(即土地综合整治+碎片化土地整合+规模化农业生产基地)模式，打破垦地界限，积极融入市县产业发展规划，与周边村集体和农民形成紧密利益联结机制，推动垦地产业结构功能衔接，增强农垦对周边区域辐射带动能力，引领当地产业转型升级集聚发展，打造垦地融合新亮点，切实推动垦地融合工作高质量发展，助力海南自贸港建设。

　　来源 | 海南农垦报

　　记者 | 龚柳菀 通讯员 苏钰泽 符曼婷